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东北战场与辽沈战役
韩先楚
（二）决战方针的确立
在战略上东北国民党军孤立突出，除了华北战场可能抽调少量兵力增援而外，别处无兵可抽。东北战场上双方兵力对比，不论数量、质量和其他作战条件，人民解放军都占显著优势。东北战场，已经明显的形成了对解放军有利的决战局面。所以，中央军委决定首先在东北与国民党军进行战略决战。
然而，什么时间，首先在哪一点上突击，由于林彪决心一时难下，和中央军委反复讨论，未能取得一致。此时东北已无小仗可打，只能在长春、沈阳和锦州三个大点中选择。仅从东北看，先打长春便于我集中兵力，便于解放区支援，如果敌增援或突围，在漫长的三百公里范围内，也便于我军在运动中消灭敌人。打下长春之后，我军解除了后顾之忧，更便于集中兵力向南作战。
可是从战争全局分析，情形就不尽然了。国民党之所以没下决心撤出东北，长春十万大军救不出来是原因之一。如果打掉长春，敌人卸掉了一个棘手的包袱，就可能迅速下决心向关里撤退，借以保住一个比较完整的战略集团。所以，早在一九四八年二月七日，东北冬季攻势尚在进行的时候，毛泽东主席即曾致电林、罗、刘，指出“要预见敌人撤出东北的可能性。对我军战略利益来说，是以封闭国民党军在东北加以各个歼灭为有利”；这样，则要考虑南线作战，首先控制北宁路锦州、山海关段，以及山海关、滦县段。
此方案，既关闭了东北大门，切断了东北敌人与关内的联系，在战略上又是中间突破，使两翼的卫立煌和傅作义均相互孤立。毛主席对战争全局的雄略，符合客观实际。
可林彪对到敌人要害去打坚固设防的大城市却有顾虑；如果久攻不下，敌人援兵上来，再象一九四七年攻四平未下一样，定将影响战局。所以，再三提议先打长春，强调打长春的条件有利，南线作战有诸多困难。一九四八年四月十八日电报军委，准备集中九个纵队打长春，七个纵队攻城，两个纵队在四平以南打援，其他三个纵队置锦州、沈阳、四平之间，钳制敌人。并说，“以上是我们的根本意见， 其他意见也曾加以考虑，均认为不甚适宜。”
一九四八年四月二十四日，军委同意了攻打长春的提议。五月下旬，“东野”用二个纵队作了试打，歼敌六千余人，攻占了大房身飞机场。但由于敌人设防坚固，我军战斗组织不够周密，没有实现预期目的。试打之后，则察觉对长春敌人战斗力下降情况估计过高，打长春不是一个猛攻可下的。于是从五月二十四日开始，对长春敌人改用围困，部队就地练兵休整。六月二十五日开始，对长春采用“久困长围”的方针，同时加紧政治攻势和经济封锁，以求把敌人困到“山穷水尽”，尔后解决问题。
一九四八年七月二十日，东北局讨论决定，放弃勉强打长春的计划，而执行南下作战的决策。一九四八年七月二十二日毛主席回电指出：“攻击长春既然没有把握，当然可以和应当停止这个计划，改为提早向南作战的计划。”同时指出，不要将向南作战的困难说得太多太死，以致在精神上将自己限制起来，失去主动性。应当鼓励和坚定全军指战员向南作战的意志和决心。南下主要打击目标是锦州范汉杰集团。傅作义的部队，均在对付华北野战军，不会妨碍你们行动。建议争取八月中旬，在北宁路打响，东野指挥机关，也应先期南下，以利掌握情况，开阔眼界。
锦州是东北国民党军战略门户，是东北与关内联系的陆路要冲，咽喉要地。所以，先下锦州是战役的关键。然而，林彪对南下作战还是未下决心，认为锦州六、七个师，工事已经完成，不是急切可下的。因而提议打了北宁路上锦州、山海关间几个小点之后，去打已经划归傅作义指挥的承德第十三军，而且出动时间，不宜东北野战军先行动，而拟华北野战军派兵围攻大同，把傅作义的主力调去西线。东北野战军出动时间，须视华北野战军出动的时间才能确定。
后来又提出，东北野战军出动时间，可以不以华北野战军出动时间为准，但目前东北雨大，河水暴涨，桥梁冲断，大军南下粮食没法解决，全军又无雨具；所以，出动时间仍然无法肯定。
毛主席多次电报敦促，指出：你们应当首先考虑对锦州、唐山作战，只要可能，就应攻取锦州、唐山，全部或大部歼灭范汉杰集团，然后再向承德、张家口打傅作义。并且指出，目前北宁路正好打仗，你们应当迅速出动。
直到九月初，东北野战军领导才明确了南下北宁路作战的决心，并向全军发布了政治动员令，号召发扬高度的英勇精神，克服困难，不怕疲劳，不怕伤亡，以积极精神运用技术和战术，争取全歼东北国民党军，给全国战场以配合。但在兵力部署上，仍准备以七个纵队、六个独立师，置于新民、沈阳及长春之间，以便应付沈阳敌人出来增援和长春敌人突围。而北宁路作战，事实上成了偏师，反映了对北宁路作战的决心不大。
九月七日毛主席致电林、罗、刘，指出：你们应当使用主力于锦州、山海关、唐山一线，而置长春、沈阳两敌于不顾。并准备在打锦州时，歼灭可能由长、沈援锦之敌。因为锦、榆、唐三点及附近之敌，互相孤立，攻歼取胜比较确实可靠，攻锦打援也较有希望。如果你们以主力位于新民及其以北地区，准备打长春、沈阳出来之敌，则该敌因受你们威胁太大，可能不敢出来。一方面长春、沈阳之敌可能不出来，另方面锦、榆、唐诸点之敌，则因你们去的兵力过小，收缩于锦、唐两点，变为不甚好打，而又不得不打，费时费力，使自己陷入被动。不如置长、沈两敌于不顾，专顾锦、榆、唐一头为适宜。
经过五个月的折中，毛主席多次致电林彪，至九月上旬才基本解决了辽沈战役首先从北宁路打起的问题。
为继续麻痹敌人，虚张打长春声势，大造舆论，积极活动，乃指定部队在白天由四平地区向长春开进，夜间返回，主力秘密向指定地区前进。这段时间里，东北国民党军既无增援，也无撤退迹象；对东北我军的行动，虽然有过一些估计，也没明确的结论。
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